“帝國未來五年的任務，總體可以歸納為二十四個字：興上商，

裁軍費，修道路，改文化，廣教育，獎殖民，增公平，減稅負。”

早在四月份，眼看大局已定，鄭宇在大本營核心層會議上就明確提出了這個被稱為“二十四字要訣”的未來五年國家建設總綱，並安排各組抽調毒人分別制定方案。

和平協定締結之後，戰爭狀態結束，第一個出台的，正是七月一日問世，由陸軍部和總參聯合擬定，皇帝批准的《帝國1906-1910年國防大綱》，而實際牽頭者卻是御前武官杜智，陸軍部第一廳廳長李明仁和海軍部第一廳新任廳長寧國晨。

基於陳宦在戰爭中的表現，鄭宇認定此人不太適合掌控全局，乾脆讓他去玩純學術，把這位前總參一部部長陸大做了戰術指揮系的教研部副主任。8

原本鄭宇屬意在北京平叛中立有大功，實際能力也相當不錯的李明仁接任陸總一部，但由於軍政軍令分家，鄭宇權衡利弊，還是讓李明仁跟隨江勝來到了陸軍部就任第一廳廳長，把陸總一部交給了前朝鮮方面軍參謀長康健。

裁軍本身是戰前就和軍方約定好的事情，也就是以所謂的“預支”把戰後裁軍節約下來的軍費提前夾取來應對國戰，鄭宇也是藉助這一安排同時說服了軍方和『政府』，推動通過了軍需案。

不過這一番驚天動地的國戰下來，勝利之輝煌，戰果是豐碩，都遠遠超過了戰前絕大多數國民最激進的預期。作為一場國民廣泛參與的“總體戰”在有效的戰時管制之下國民受到的利益損害並不大，而獲取的榮譽感”乃至強制『性』社會保障，工業大發展，以及戰後頒布的一系列稅收甄免，援建，更讓整個國家陷入了前所未有的“戰爭狂熱”情緒。國民對待戰爭”從戰前的恐懼和悲憤，一躍而轉向好感乃至期盼。連帶地，從民間到軍方，對軍力的『迷』信也達到了前所未有的高度。

民心，軍心，交織在一起，又帶上了實實在在的利益，讓整個裁軍問題顯得越發辣手。

純瓣為戰爭動員起來的部隊好說，既然河晏海清，又定了裁軍”

除了表現特優，本人也想繼續服役的，包括立有大功報送軍校的，其餘複員就是。但涉及到戰爭中急速擴充編製序列的禁衛軍，海軍陸戰隊”也包括出於戰略欺騙目的擴編的一大票國防軍部隊，再加上許凡的艦隊，委實不好下手。畢竟這牽扯到軍種間的恩怨，背後又站着幾位頂級大佬。

在此之外，還有一個更加高難度的問題：重新劃分軍事區劃。

由於這一次戰爭之後，整個帝國的地緣態勢徹底改變，原有的方面軍體制顯然要進行大變更，河中，鮮卑利亞，遠東”朝鮮，〖日〗本，暹羅和太平洋島嶼這些地方都要布防，這又牽扯到大量的人事安排和體制變革。

以杜智和李明仁身為皇帝鐵杆親信的深厚背景，忙活了半天，遞交鄭宇審閱的也是一個和稀泥的方案：陸軍方面：已經編入序列的全部禁衛軍步騎兵部隊，國防軍甲等，乙等和丙等部隊，海軍陸戰隊部隊，全都不裁撤：全部戰前架子部隊擴編為師的”恢復架子部隊編製：禁衛軍新編成的，番號在十之後的四個師，以及第六，第七，第八三個師全部整編為架子旅，第一和第二兩個獨立旅合編的第十五師也編成架子旅：國防軍出於戰略欺騙而擴編的四個步兵師全部保留，戰前的架子旅，擴編為乙等師的恢復架子旅編製：海軍陸戰隊編成的八個陸戰師保留六個，另外兩個編為架子旅”同時再編製兩個架子旅；

現有乙等常備師，全部提升編製和裝備為甲等師，以提升戰力：為加強對廣袤新領土的控制，已經設立的警備師整備為警備旅”負責地方警備事宜，邊防部隊進行駐地變更：重炮兵和野戰炮兵部隊中”新式火炮部隊保留，舊式火炮部隊退出現役，變成預備役炮兵編製：飛艇部隊保持編製，航空部隊進行擴編：進一步新建各級專業和綜合『性』軍事院校，五年內新建兩所新的陸軍大學，六所陸軍中學，十二所專業『性』陸軍培訓學校，四所軍醫大學，一所專業的國防科技大學：最終編製，皇家禁衛軍部隊：六個常備步兵師，四個架子步兵旅，兩個重炮旅，此外四個騎兵師和兩個騎兵旅將連同四個架子旅將整編為四個摩托化師，總計二十六萬常備兵力。

國防軍部隊：二十八個甲等師，二十六個步兵旅，七個騎兵師，十二個騎兵旅，十個重炮旅，七個邊防騎兵獨立團，十個警備旅，另有四個步兵師改編成摩托化師，四個步兵旅改編成摩托化旅，總計常備兵力六十八萬。

海軍陸戰隊：六個陸戰師，四個架子旅，加要寒守備，基地，後勤等人員，總計二十萬人。

再加上各種院校，文職，動員組織，醫療軍工管理，兵站軍需，研究所等人員，不算海軍陸戰隊和禁衛軍，光陸軍總編製已經達到了八十萬人。

全軍劃…分為西部，河中，南部，東部，東北，本部六大戰區司令部，分別負責各自轄區內的軍隊指揮，調度和訓練。

西部司令部主要包括勒拿河以西的鮮卑利亞地區：河中司令部主要包括河中地區：東北司令部則包括整個勒拿河以東，包括濱海地區：東部司令部包括〖日〗本，琉球，台灣和太平洋地區：南部司令部包括西藏，中南半島，南洋”兩廣等地：其餘為本部。

在裝備方面，除了甲種師的摩托化之外，計劃在三年內進一步增加各部隊卡車，輕機槍，噴火器和迫擊炮的編製”增加更多更精巧的無線電通訊設備，電話，電話交換機的配備，還準備在摩托化師增加一0五乃至一五二的重炮，降低七十五毫米炮的比重，將步兵輕火力提升百分之二十五，火炮一次齊『射』炸『葯』投放量提升百分之五十。

在建設方面，準備在新國境線和重點交通樞紐強化要塞工事，駐軍設施，建設交通線”通訊線路，布設哨所，雷區，警戒區。

海軍方面的編製，豪邁之處猶有過之：到1910齊”帝國海軍將由以下構成：第一艦隊：以舟山為總基地，在橫須賀，海參崴和舟山配置三個分艦隊，包括兩艘廣州級，兩艘長沙級，兩艘獵貓級，一艘桂林級，兩艘溫州級，四艘繳獲的俄日戰艦，共計十三艘裝甲艦”連同十六艘巡洋艦，十八艘驅逐艦，二十艘潛艇，一艘水上飛機母艦，總計排水量三十九萬噸。

第一艦隊之假想敵為美國艦隊。8

第二艦隊：以湛江為總基地，在關島，那霸和湛江配置三個分艦隊，包括兩艘廣州改型戰列艦，兩艘長沙級戰列艦，四艘武漢級戰列艦”兩艘獵的級改，兩艘東北虎級，兩艘保定級，三艘河內級，兩艘海口級，俘獲的五艘俄日戰列艦，總計二十四艘裝甲艦，連同十六艘巡洋艦，二十艘驅逐艦”二十四艘潛艇，一艘水上飛機母艦，總計排水量六十四萬噸第二艦隊之假想敵為英法遠東艦隊，包括其可能從本土獲得增援之後的加強艦隊。