早在1905年十一月戰事逐漸明朗的時候，中華帝國大本營經濟組已經開始指派專人擬定華興年第一個經濟發展五年綱要。

在鄭鷹時代，由於國家對經濟發展掌控力和規劃力的不足，尤其是國家始終被近在眼前的國戰，內部事務壓得喘不過氣，經濟發展計劃…

一般是三年一定。到了鄭宇時代，外部環境終於得到了根本『性』的改善，通過戰時體制，『政府』也得以對國家的總體資源力，各地的經濟和社會情報加以全盤掌握，國家可以用更加長遠的姿態來規劃未來。在鄭宇的力主之下，人類文明史上的第一個全面的五年經濟發展規劃終於出台。

隨着帝國戰爭形勢的不斷變化，到了和平協定締結，五年發展綱要已經歷經了多次修訂。

到了華元二年七月一日，這個姍姍來遲的計劃終於閃亮登場。10

到1910年，國內生產總值要從1905年的一百九十八億華元增長到二百九十億華元，年均複合增長7.93%：根據大本營於戰爭期間進行的人口普查，帝國本土國民總人數已經達到四億四千五百萬人，加上新入領土，預計總人口約四點六億，人均可支配收入二十五華元。到1910年，帝國人均可支配收入要提升到至少四十華元。

帝國工業將實現以下目標：第一，年度鋼產量從1905年的三百二十萬噸增加到一千五百萬噸：第二，年度煤炭產量從1905年的九千萬噸增加到兩億噸以上；

第三，船舶年下水量從1905年的三十八萬噸增加到超過一百萬噸：帝國農業將實現以下目標：第一，耕地不低於二十五億畝：第二，糧食年產量不少於兩億五千萬噸：第三，肉類產品年產量超過八百萬噸：第四，『奶』製品年產量超過三百萬噸：第五，植物食用油年產量超過一百五十萬噸：第六，棉花產量不低於二百四十萬噸：第七，食糖產量不低於一千二百萬噸：第八，茶葉產量不低於七十萬噸：帝國於工業方面將採取新的工業振興計劃，包括以下措施：第一，調整稅收結構，減輕工商企業稅收負擔，取消外資企業的超國民待遇，內外資企業所得稅率將統一設定在20%：第二，對企業投資擴產提供財政貼息，由『政府』財政貼補一部分銀行利息，確保企業獲得低利率的貸款支持：第三，在本計劃…期內，對在新佔領土以及東北，新疆，門g古省資本投入在一百萬元以上的生產型企業，給與五年的企業所得稅減半：第回，新入地區鐵路運營權公開招標，基準運費比照國內水平一律減半，：第五，帝國對移居新入領土的工人，技術人員等提供公租房，定居並工作滿五年，無論是否滿足選舉法的條件，都可獲得選舉權和被選舉權：第六，帝國將對某些產業實行殖產興業政策，包括但不限於鋼鐵，造船，汽車，電力，電氣，化肥，農具等，具體政策嗣後公布。

帝國於農業方面將採取全面的農業振興計劃，包括以下措施：第一，由帝國各級農會協助帝國農業部進一步推廣農科站，帝國將公布鼓勵推廣的優良種子，優良種畜，種禽清單，對農民購買清單內的產品給與財政補貼：第二，帝國農業部將定期發布國際農產品供需白皮書，以便於農戶了解國際動態，規劃生產：第三，帝國將修訂原有的土地政策，每個農戶將有五十畝土地的免徵額度，超出部分按1901--1905年總產出的百分之四折價，每年徵收物業稅。產業化經營的農場不在此限，按照企業走所得稅納稅，此外土地物業稅統一按照1901--1905年總產出的百分之二折價，但必須遵守《農業墾殖公司法》，具體修正案嗣後公布：第四，帝國將在新入領土製定區域分別設立鎮邊軍編製，編組軍墾農場，並對國內招募農業工人，除了固定工資之外還有收成的分成，並解決食宿：第五，帝國對新入領土的部分區域對國內農業公司進行招標，鼓勵大機器農業和因地制宜的農產品加工業，相關投資五年內所得稅減半徵收，並提供財政貼息：第六，於新入領土指定區域實行獎勵移民，獎勵定居政策。凡符合開拓團要求的農戶，由帝國『政府』為願意拓荒的移民以五年期無息貸款提供優良種子，農具，出租農用機械和專業人員，並給與至少五十畝的拓荒範圍，三年之內免收一切稅收。拓荒成功，移民有權按照土地等級，以每畝五到十華元的價格，向『政府』申請二十年期無息貸款購買此部分土地：帝國將實行金融振興計劃，包括以下措施：第一，修訂公司法，並發布《證券法》，《證券交易法》《投資基金法》，《保薦機構法》等相關法規：第二，設立專門的金融交易監管機構帝國金管委員會，負責監督管理證券交易和相關的金融行為，對帝國領土範圍內一切註冊的本土金融機構和從事經營活動的外國金融機構承擔統合監管權力，負責調查金融違法違規行為，協調發布業內的各項規章制度，並負責經營牌照的頒發和吊銷：第三，設立上海和廣州兩座法定證券交易所，並分別設立登記結算公司，允許合資格的股份公司股票，各種債券經交易所審核批准後，經金融監督管理機構批准，按照規定完成信息披『露』公開招股並上市交易：第四，帝國將嚴格限制從事證券交易的投資者資格，並嚴厲查禁一切投機行為。未來的投資者群體將全部限於納稅額超過一定額度，並一次『性』繳納足夠證券投資資金的富裕個人，資金額在一定規模以上的企業法人以及經批准設立的基金公司和資產管理公司，同時允許一次『性』繳納足夠金額的外籍自然人和法人開戶投資：第五，帝國『政府』將通過相關立法嚴厲懲戒上市公司的欺詐行為，不當交易行為，利益輸送行為，帝國調查局將成立專門部門，負責金融犯罪的稽查：第六，帝國『政府』在五東內完成以上工作，並完成真少兩百家企業的股票和債券發行上市。

帝國將實行文教興國政策：第一，加速推進普及六年制義務教育到1910年，帝國原領土內除了特別省，六年制義務教育普及率至少要達到百分之七十五：帝國適齡學生初中入學率需要達到至少百分之三十五：帝國適齡學生高中入學率需要達到至少百分之二十：帝國大學本專科生年度入學人數達到四十萬人。

第二，各省份依照實際情況劃分為三檔，在上述指標基礎上分別設定目標：自縣到中樞教育部各地方無法完成教育目標者，地方領導人自動下台，教育負責人將被追究瀆職：第三，帝國擬新建至少一萬所小學，五千所初中學校，三千所高中學校，一百所高等學校，其中五百所小學，兩百所初中，一百所高中五十所高等學校由〖中〗央直接撥付資金，初中和高中以一比一的比例搭配銀行貸款，其他院校由〖中〗央按照小學一萬元，初中五萬元，高中十萬元給與定額的開辦補貼，並每年貼補一部分營運費用，不足部分由地方承擔。地方費用不足的，由〖中〗央財政提供財政無息借款，專款專用，十年內償還：第四帝國將向全世界發布高等教育人才引入計劃，每年在教育預算外額外撥出三千萬華元，用於各大學在五年內從海外大學教育界引入至少五千名高素質的外籍教師，年齡不限：第五，五年之內，帝國專業師範高中及師範大學的總入學人數要達到一百萬人以上，師範大學和高校師範專業年度入學人數要達到十萬人以上：第六，帝國全部小學，初中高中和大學將提供免費午餐，由〖中〗央撥付專款，每個小學生，每人每天中午要確保半斤牛『奶』一個雞蛋，二兩牛肉或魚肉或三兩其他肉類，初中生和高中生相應增加：第七，實行學校評級制度，初中以上根據評級不同決定補貼金額。凡官辦小學，都需要具備一定面積的『操』場，擁有獨立的廚房和男女衛生間。