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農民黨中的個別議員走得更遠,甚至借題引申,又開始討論工農業投入的問題,隱隱把矛頭轉向『政府』對農業行盤錄政策以貼補工業和城市。

他們提出,中華作為農業國的傳統源遠流長,又是人口眾多,工商業發展固然可以解決很多問題,但“農本”實在出自國情。現在國土失大擴張,又是人口繁盛,正應大力發展農業。

議員粱耀輝則獨闢蹊徑:“……觀世界各國,行保護關稅,尤其是於工業製造品行保護關稅實乃普遍。歐洲強國製造品平均關稅約二成,南美國家大多四成到七成,英屬殖民地約一成半到兩成半,實乃以保護『性』關稅以保護本國工商發展。反觀農業方面,以小麥為例,儘管歐洲強國為保護本國農業設置二成五的關稅,新西蘭的關稅為百分之三,美國為零,阿根廷為零,哥倫比亞為兩成,波斯為零……此關稅水準,於我帝國農產品出口大大有利,更遑論我茶葉出口……”

“農業者,利於維護國民樸實無華,忠君愛國之xin漢派農民議員向懷宇大聲疾呼“工商業固然可以強國於一時,然人心之崩壞則未可輕估。我中華若以工商為本,舍農本而逐末,勢必國體崩壞,聖人之學不傳……”

部分老成持重的議員卻想得更深一些:這整個提案,肯定是首先獲得了皇帝和大佬們的認可。現在國會這麼一鼓噪,搞不好就落了中樞『政府』,尤其是皇帝本人的面子。現在皇帝的聲望已經是如日中天,更加上控制了輿論,可以鼓噪民意,真要和國會對壘恐怕國會就是威望掃地。13

這個時候,一些老成議員也起來合稀泥。

復興黨骨幹曾志友言辭懇切:咒…此稅收水準,的確令鄉紳寒心,甚至還要超過戰爭期間之特別稅收水準。現在一邊是帝國開疆闢土,另一邊卻是以重稅盤錄鄉紳以鄉紳收益微薄之田土補償農民,是否有失帝國皇道大義。仁義者,我帝國立國之本……不過,鄙人是支持解決農民田土不足的,只是節奏上頭還請『政府』和各位議員斟酌。

以鄙人之見,先以五東收益之百分之一徵收是否可以?”

執政聯盟中康有為統一黨的楊旭也不迭地打圓場:“……諸位兄台,帝國之田土稅徵收如此之巨,說到底還是帝國要興經濟建設,廣教育而國用不足……國家但有需要,債券發下來無論多低的利率,士紳必當報效,這是不消說的。可這稅實在重了一些。何故建築物之物業稅按百分之一徵收,田土獨獨按照年產的兩成,更何況農業公司有如此大的優惠。鄉紳世代耕讀傳家一向遵紀守法忠君愛國以我之見,曾議員之所提為上策,在下再加一點:如果確實要徵收五年收益之百分之四,那其中百分之三可否不以稅收,而以強制購買國家債券替代?

如此則兩相合宜……”

唐紹儀靜靜地看着下面的吵吵嚷嚷,眼看着一個厲行改革的土地政策,被這些議員們一步步推向了和稀泥的四不像,心中禁不住想起了之前皇帝正式批准自己出任〖總〗理大臣之前對自己講過的話:“……這世界上的率情,固然少不得公議,但於此時作為帝國中樞首腦,很多東西要堅持原則,不能盲目從眾。在社會的轉型期,尤其是帝國經歷這樣幾千年未有的大變局,又是列強爭雄之大爭之世,中樞首腦要看得遠,有擔當。雖然你按理是議會執政聯盟推選,但對現在這些議員,要尊重,要傾聽但萬萬不可失了自己的原則”

眼看着會場里的秩序有些混『亂』,眾議院議長譚人鳳敲響木錘:“……………,肅靜,肅靜……下面請內閣方面發言。”

唐紹儀對着農業部長李清文示意了一下,輕咳一聲開了。:“諸位議員,以上問題都很重要,內閣也都有考慮。此田土稅率,並非有意盤錄鄉紳,更非故意錄削鄉村以補城市。至於農本之說,此事嗣後可另議。內閣在此問題上的看法並不複雜:我中華要走出千百年的治『亂』循環就不能再重複千百年的收租經營。歐美農業,無非兩條道路:一個是德國和美國式的農場經營,以產業化組織大農場運作:一個是法國式的自耕農,或者說小農場佔主體。“以當前論美國農場平均面積為五十五公頃,英國為二十六公頃德國為十四公頃,法國不到十公頃,法國有二百萬以上的農戶土地面積不到一公頃。這樣分散的土地狀況,阻礙了法國農業的發展,以舊曰到舊品年為例,法國農業產量僅僅增加了1岔,而德國增加了碟。目前法國農業生產效率比英國低一半,比荷蘭低四成……”

“今美國農業冠絕全球,以機械化耕作節約人力,將人口用於工商文化事業,遂有今日之寰宇第一工商強國。帝國因農業人口眾多,主地狀況複雜,自然不可全盤仿效美國的大農場體制,但於適宜機槭化之土地,當以企業化運作之農場為主,於南方水網山地則當以自耕農為主,配合農會以農村信用合作社對分散的農戶加以互助組織……”

“擬議之田土物業稅,只限於每戶五十畝以上之土地,而且僅限傳統租佃方式之農業。若農戶自行耕作,五十畝之土地已經是人力之極限,也足以衣食無憂。而五十畝以上,以收租過活,聽任農戶自行種植,一方面是無益於社會責產力之提升,另一方面也徒增租佃矛盾,有違帝國普惠萬民之皇道大義………”

“帝國於鄉紳階層,絕非過河拆橋,而是以政策引導其更有效地運營資本。今日帝國工商業發展之速,工商獲利之雄厚已經舉世矚目,

無此等工商,何談國戰之勝…

此等田土物業稅固然削弱了土地租佃所得,然並非強迫鄉紳失去土地。鄉紳可將此等土地轉賣佃戶,或以『政府』限定之價格等級賣與『政府』所設立之土地公司。所獲之資金,可以股份制合股經營工業,可運營商貿,可入帝國墾殖公司之商股,可購各公司之債券股票,也可合資組建銀行,林林總總不一而足。”

“帝國將興股票交易所,皇室產業以及各工商大家均將上市招股,此等產業獲利豐厚,增長迅速,遠勝於土地運營。鄉紳為帝國先進之分子,修橋補路,救災施捨,捐款辦學造福鄉梓,此等善舉千古不可磨滅。然自古以來,鄉紳資金猥集於土地,尤有不良及一般鄉紳,遇有豐年則囤積糧食,遇災年則高價出售,放高利貸,低價入手土地,視為天理人情。更加官商勾結上下其手,官紳之家田土累積,小農乃至富農紛紛破產為佃戶,如此循環,田土兼并,富者金玉滿堂,貧者無立錐之地。一遇天災則舉國sāo然,陳勝吳廣之流揭竿而起,再加均貧富之口號,則天下大『亂』,士紳與貧民屍骨交疊,荒野不可勝數。”