第4第三更）

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這時一直保持沉默的楓開始說話了:“嗯，百花齊放固然可喜，但百花競艷應該是維持在正常的情況下，在正常的氣候，正常的土壤環境下競爭才有意義，工業企業也是一樣，像興安省，固然鐵礦資源豐富，但過多的鋼企建立肯定會互相擠占生存空間，如果是正常情況下，這種互相擠占空間就是正常的市場競爭行為，但明知道這裡花種的太多，養分將供應不足，我們還要繼續種更多的花就不合理了。”

楓一說話，立時把大家的目光都吸引過去了，但是楓這時卻又指着漢德森道:“不過，花多了，這裡種不下，總要找個地方種下去，如何把這些花種下去，種在哪裡，如何種，我們必須考慮，那些投資商，那些省市縣地方政府，還有國家，有錢總要花，總要讓錢再生出錢來，不可能放在家裡、放在銀行不動，只有錢生錢，錢才會起到最大的作用。才能使得阿拉斯加的經濟繼續取得快速發展。對於這些投資我們不可能強行干涉，但問題需要解決，羅伯特，既然你提出了這個問題，那你是如何考慮的這個問題有什麼辦法可以解決?”

漢德森顯然早有考慮，聞言微笑道:“帥，其實我發現這些問題後，已經考慮過很久了，我的看法是抓住兩個原則，一是國不與民爭利，二是因地制宜。”

漢德森話音一落，會議室內頓時竊竊私語，因地制宜很好理解，但這個國不與民爭利的提法很新鮮，讓楓也不禁大有興趣的看着漢德森道:“羅伯特，你詳細說說你的意見”

漢德森點了點頭道:“首先說國不與民爭利，這個提法有兩個意思，一個是任何一個**決策，或政府規劃，首先都應考慮到讓人民受益，而不是國家，省市縣政府能賺多少錢，二是涉及到一個經濟性質問題，我們追求的是市場自由，但在這種自由的情況下，實際上國有，省屬，市屬等大量公屬企業是帶有一定行政支持的，嚴格來說很容易違背市場自由，造成國有壟斷，擠占私營性質、也就是佔大部分的普通投資者的發展空間，但以國家戰略安全來說，有些行業我們又必須控制，這是不容質疑的，所以如何處理這個關係就變得極為重要，所以這層意思，我認為就是要適度，我們控制多少，控制多大的份額才合適就是我們真正需要考慮的。”

“羅伯特，難道你的意思，是說要國家，要省市讓出一些空間?”兼管國家戰略安全委員會的科盧麥克微微皺眉道。

漢德森點了點頭:“是的，舉個很明顯的例子，現在我國的鋼企，80%實際上都控制在國家手裡，唯一的百分之二十也是大半控制在黃金城集團手裡，雖然這其中有鋼企投資太大的原因，在以前，我們除了國家、地方政府外，私人投資者還很少有這麼大財力去投資這樣的企業，但不可否認的是還有一個很重要的原因，就是因為國家戰略安全的原故，對於鋼鐵企業，我們有一些限制，監管比較嚴格，不具備一定財力、能量的私人投資者不敢輕易加入這個行業。這固然確保了國家在這一行業的控制權，但我們也要看到，現在我們的幾大國屬鋼企在資源利用，在成本控制上並不算成功，對比私營企業佔比相對較大的石油行業，鋼企的利用率及工人工資等等成本都很高昂，我認為這很明顯的就是因為缺乏競爭，缺乏壓力，這些企業的管理者多半都把自己當成了政策性的管理者，而不是一個企業的經營者。而同時來說，這個行業全部掌控在國家手裡，店大欺客，大量上下游企業受制於鋼企，我不認為這是一種好現象。”

楓這時點了點頭道:“我理解你的意思了，不過羅伯特，鋼鐵可稱一個國家工業的基礎，這個行業有很大的特殊性，不可能完全讓出來的，不能失控。”

楓確實對這個話題很關注，實際上在後世，天朝的這種問題就很突出，很多國家支柱性產業都操控在國有企業之手，其利弊可說一直都在引起廣泛爭論，即使楓穿越前，這些爭論也仍在繼續，也沒有形成過統一認識。

對於楓來說，以前站在一個平民的角度來看，對於這種現象是深惡痛絕的，但現在他自己站在一個國家最高領導人之一的角度來看，對於這種現象又深表理解了，這種行業若脫離國家掌控，其危害性將會出人意料的大，必須謹慎對待。若全部掌握在私人手裡，那麼未來豈非換過來就是國家受制於一些私人財團?

不要以為放鬆這種控制權，這個利益就能落到民眾手裡，實際上這種行業不是一般人投資的起的，放鬆的結果，就是這種又賺錢投資規模又大的行業必然只能成為幾個大富豪的盤中餐，得利的受益群甚至比國家控制時還要少。

當然，完全由國家控制其危害也同樣比較大，正像羅伯特所說，這些企業久而久之，店大欺客，不是把自己當成一個企業的經營者，而是鋼鐵行業的話事人，一個政策性的管理者了，上下游企業受制於他，大量的民眾享受不到企業壯大利潤的好處。若不是這個原因，後世也不會引起這麼大的爭論了。

“所以我的意思就是要適度，相比之下，我國有石油煤化工業在這一方面反而做的更好，公私比例都在對半左右，國家仍然享有很大的控制權，同時加上行政資源操控，雖然是對半，但實質上的控制權不比鋼鐵行業來得少。”漢德森微笑道。

這時席爾倒是點了點頭，考慮了一下，似乎很認同漢德森的意見，轉過頭對着楓道:“帥，我認為羅伯特的意見很中肯，煤化行業因為門檻稍低，私營比例較大，石油行業則是因為開始大發展的時候，是在鋼鐵工業大發展之後，在我國，石油行業大發展已經是建國後了，那個時候，已經有一批有實力的私人投資者，所以私營比例同樣不低，那麼現在呢，如果我們沒有取得亞洲領土，則因為美洲領土上的大部分已發現鐵礦資源都利用起來了，所以就算現在我們有了伯瑞他們這樣身家十數億的大富豪，但也很難擠進這個行業。不過現在亞洲領土的併入，這個問題就出來了。私人投資不會放過這種賺大錢的機會，必然會要進入這個行業。而國家和地方政府也同樣採取了與當初在美洲領土上一樣的做法，要大舉進入這個行業，結果就是現在規劃中看到的，有蜂擁而入的趨勢，這已經不是公私比例，而是完全的互相擠占空間的做法了，最後甚至有失控的可能，私企有成本優勢，公企有行政優勢，最後誰勝誰負，對於國家而言其可能產生的後果可能都會很嚴峻。”