第4第三更）

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这时一直保持沉默的枫开始说话了:“嗯，百花齐放固然可喜，但百花竞艳应该是维持在正常的情况下，在正常的气候，正常的土壤环境下竞争才有意义，工业企业也是一样，像兴安省，固然铁矿资源丰富，但过多的钢企建立肯定会互相挤占生存空间，如果是正常情况下，这种互相挤占空间就是正常的市场竞争行为，但明知道这里花种的太多，养分将供应不足，我们还要继续种更多的花就不合理了。”

枫一说话，立时把大家的目光都吸引过去了，但是枫这时却又指着汉德森道:“不过，花多了，这里种不下，总要找个地方种下去，如何把这些花种下去，种在哪里，如何种，我们必须考虑，那些投资商，那些省市县地方政府，还有国家，有钱总要花，总要让钱再生出钱来，不可能放在家里、放在银行不动，只有钱生钱，钱才会起到最大的作用。才能使得阿拉斯加的经济继续取得快速发展。对于这些投资我们不可能强行干涉，但问题需要解决，罗伯特，既然你提出了这个问题，那你是如何考虑的这个问题有什么办法可以解决?”

汉德森显然早有考虑，闻言微笑道:“帅，其实我发现这些问题后，已经考虑过很久了，我的看法是抓住两个原则，一是国不与民争利，二是因地制宜。”

汉德森话音一落，会议室内顿时窃窃私语，因地制宜很好理解，但这个国不与民争利的提法很新鲜，让枫也不禁大有兴趣的看着汉德森道:“罗伯特，你详细说说你的意见”

汉德森点了点头道:“首先说国不与民争利，这个提法有两个意思，一个是任何一个**决策，或政府规划，首先都应考虑到让人民受益，而不是国家，省市县政府能赚多少钱，二是涉及到一个经济性质问题，我们追求的是市场自由，但在这种自由的情况下，实际上国有，省属，市属等大量公属企业是带有一定行政支持的，严格来说很容易违背市场自由，造成国有垄断，挤占私营性质、也就是占大部分的普通投资者的发展空间，但以国家战略安全来说，有些行业我们又必须控制，这是不容质疑的，所以如何处理这个关系就变得极为重要，所以这层意思，我认为就是要适度，我们控制多少，控制多大的份额才合适就是我们真正需要考虑的。”

“罗伯特，难道你的意思，是说要国家，要省市让出一些空间?”兼管国家战略安全委员会的科卢麦克微微皱眉道。

汉德森点了点头:“是的，举个很明显的例子，现在我国的钢企，80%实际上都控制在国家手里，唯一的百分之二十也是大半控制在黄金城集团手里，虽然这其中有钢企投资太大的原因，在以前，我们除了国家、地方政府外，私人投资者还很少有这么大财力去投资这样的企业，但不可否认的是还有一个很重要的原因，就是因为国家战略安全的原故，对于钢铁企业，我们有一些限制，监管比较严格，不具备一定财力、能量的私人投资者不敢轻易加入这个行业。这固然确保了国家在这一行业的控制权，但我们也要看到，现在我们的几大国属钢企在资源利用，在成本控制上并不算成功，对比私营企业占比相对较大的石油行业，钢企的利用率及工人工资等等成本都很高昂，我认为这很明显的就是因为缺乏竞争，缺乏压力，这些企业的管理者多半都把自己当成了政策性的管理者，而不是一个企业的经营者。而同时来说，这个行业全部掌控在国家手里，店大欺客，大量上下游企业受制于钢企，我不认为这是一种好现象。”

枫这时点了点头道:“我理解你的意思了，不过罗伯特，钢铁可称一个国家工业的基础，这个行业有很大的特殊性，不可能完全让出来的，不能失控。”

枫确实对这个话题很关注，实际上在后世，天朝的这种问题就很突出，很多国家支柱性产业都操控在国有企业之手，其利弊可说一直都在引起广泛争论，即使枫穿越前，这些争论也仍在继续，也没有形成过统一认识。

对于枫来说，以前站在一个平民的角度来看，对于这种现象是深恶痛绝的，但现在他自己站在一个国家最高领导人之一的角度来看，对于这种现象又深表理解了，这种行业若脱离国家掌控，其危害性将会出人意料的大，必须谨慎对待。若全部掌握在私人手里，那么未来岂非换过来就是国家受制于一些私人财团?

不要以为放松这种控制权，这个利益就能落到民众手里，实际上这种行业不是一般人投资的起的，放松的结果，就是这种又赚钱投资规模又大的行业必然只能成为几个大富豪的盘中餐，得利的受益群甚至比国家控制时还要少。

当然，完全由国家控制其危害也同样比较大，正像罗伯特所说，这些企业久而久之，店大欺客，不是把自己当成一个企业的经营者，而是钢铁行业的话事人，一个政策性的管理者了，上下游企业受制于他，大量的民众享受不到企业壮大利润的好处。若不是这个原因，后世也不会引起这么大的争论了。

“所以我的意思就是要适度，相比之下，我国有石油煤化工业在这一方面反而做的更好，公私比例都在对半左右，国家仍然享有很大的控制权，同时加上行政资源操控，虽然是对半，但实质上的控制权不比钢铁行业来得少。”汉德森微笑道。

这时席尔倒是点了点头，考虑了一下，似乎很认同汉德森的意见，转过头对着枫道:“帅，我认为罗伯特的意见很中肯，煤化行业因为门槛稍低，私营比例较大，石油行业则是因为开始大发展的时候，是在钢铁工业大发展之后，在我国，石油行业大发展已经是建国后了，那个时候，已经有一批有实力的私人投资者，所以私营比例同样不低，那么现在呢，如果我们没有取得亚洲领土，则因为美洲领土上的大部分已发现铁矿资源都利用起来了，所以就算现在我们有了伯瑞他们这样身家十数亿的大富豪，但也很难挤进这个行业。不过现在亚洲领土的并入，这个问题就出来了。私人投资不会放过这种赚大钱的机会，必然会要进入这个行业。而国家和地方政府也同样采取了与当初在美洲领土上一样的做法，要大举进入这个行业，结果就是现在规划中看到的，有蜂拥而入的趋势，这已经不是公私比例，而是完全的互相挤占空间的做法了，最后甚至有失控的可能，私企有成本优势，公企有行政优势，最后谁胜谁负，对于国家而言其可能产生的后果可能都会很严峻。”